Комментарий к СТ 397 УПК РФ
Статья 397 УПК РФ. Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора
Комментарий к статье 397 УПК РФ:
1. После вынесения приговора могут возникать обстоятельства, затрудняющие его реализацию в соответствии с целями наказания, предусмотренными законом (ст. 43 УК), либо делающие нецелесообразным, а иногда даже невозможным его исполнение в прежнем виде. Органы, ведающие исполнением наказания, не вправе разрешать такие вопросы, ибо, как правило, они затрагивают содержание приговора и потому отнесены к компетенции: а) суда, постановившего приговор, либо б) суда по месту отбывания осужденным наказания или применения принудительных мер медицинского характера; в) суда по месту задержания осужденного; г) по месту жительства осужденного, - в зависимости от характера возникающих при исполнении наказания вопросов.
Вопросы, связанные с исполнением приговора, по моменту своего рассмотрения разделяются на три категории: а) решаемые до обращения приговора к исполнению; б) рассматриваемые в процессе исполнения приговора или иного судебного решения; в) рассматриваемые после отбытия наказания (вопрос о снятии судимости).
К первой группе указанных вопросов относится отсрочка исполнения приговора (ст. 398). Она возможна на определенный срок и лишь при осуждении лица на обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест или лишение свободы по следующим основаниям:
1) болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, - до его выздоровления. Следует иметь в виду, что согласно ст. 81 УК предусматривается и полное освобождение от наказания в связи с такими заболеваниями, как: а) психическое расстройство, лишающее лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими; б) иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания. Лица, имеющие психическое расстройство, лишающее лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождаются от наказания в любом случае. Освобождение от наказания либо отсрочка исполнения приговора в случае иного тяжелого заболевания применяются по усмотрению суда;
2) беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей - до достижения младшим ребенком возраста 14 лет, за исключением осужденных на лишение свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Малолетними считаются дети в возрасте до 14 лет. Как в случае беременности осужденной, так и при наличии у нее малолетнего ребенка исполнение приговора должно быть отложено до достижения ребенком 14-летнего возраста;
3) тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, - на срок, установленный судом, но не более 6 месяцев.
Может быть отсрочена или рассрочена на срок не более 3 лет со дня вступления приговора в законную силу также уплата штрафа.
Вопросы второй группы рассматриваются судьей уже в процессе исполнения приговора или решения о применении принудительных мер медицинского характера. К ним принадлежат:
1) корректировка приговора в ходе его исполнения с точки зрения достижения целей наказания. Наказание назначается в целях восстановления социальной справедливости, а также для исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК). Однако в процессе отбывания наказания могут появляться факторы, которые ускоряют или, напротив, сдерживают достижение указанных целей (поведение осужденного, его отношение к учебе и труду, отношение к совершенному деянию и т.д.). Под их воздействием могут происходить непредвиденные судом при вынесении приговора изменения степени общественной опасности осужденного, в связи с чем наказание, назначенное приговором суда, перестает отвечать поставленным законом целям. Это диктует необходимость вмешательства суда в процесс реализации наказания путем корректировки с учетом поведения и характеристики личности осужденного применяемых мер либо в сторону их смягчения, либо в сторону ужесточения <1>. В связи с этим суд может принять решения:
--------------------------------
<1> См.: Свиридов М.К. Сущность и предмет стадии исполнения приговора. Томск, 1978. С. 16 - 17.
- о замене штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы другим наказанием в случае злостного уклонения от его отбывания (ст. ст. 46, 49, 50, 53 УК РФ);
- об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному на лишение свободы (ст. ст. 78 и 140 УИК РФ);
- об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также об отмене условно-досрочного освобождения (ст. 79 УК);
- о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК);
- об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока (ст. 74 УК);
- об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей (ст. 73 УК);
- об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному на наказание в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53 УК;
- об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 92 УК);
2) учет новых обстоятельств, возникших после вынесения приговора, которые, не имея отношения к оценке поведения осужденного с точки зрения достижения целей наказания, делают, однако, невозможным, неправомерным или нецелесообразным исполнение судебного решения в прежнем виде. Эти обстоятельства влекут за собой:
- решение вопросов, связанных с реабилитацией лица, а именно разрешение требования о возмещении имущественного вреда и восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного (п. 1 ст. 397 УПК);
- освобождение от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст. 81 УК (п. 6 ст. 397 УПК);
- отмену отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем в соответствии со ст. 82 УК (п. 17 ст. 397 УПК);
- сокращение срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости согласно ст. 82 УК (п. 17.1 ст. 397 УПК);
- отмену отсрочки отбывания наказания осужденным, больным наркоманией, согласно ст. 82.1 УК (п. 17.2 ст. 397 УПК);
- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК (п. 9 ст. 397 УПК);
- продление, изменение или прекращение применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. ст. 102 и 104 УК (п. 12 ст. 397 УПК);
- освобождение от наказания или смягчение наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК (п. 13 ст. 397 УПК);
- снижение размера удержания из заработной платы осужденного на исправительные работы в соответствии со ст. 44 УИК в случае ухудшения материального положения осужденного (п. 14 ст. 397 УПК);
- отмену отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, при отпадении оснований для отсрочки (п. 17 ст. 397 УПК);
- замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо освобождение от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УПК (п. 19 ст. 397 УПК);
- передачу гражданина иностранного государства, осужденного на лишение свободы судом РФ, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является (п. 20 ст. 397);
- признание приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин РФ, передаваемый в РФ для отбывания наказания, определение порядка и условий его исполнения (п. 21 ст. 397);
3) заключение под стражу осужденного, скрывшегося с целью уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, либо заключение под стражу осужденного на лишение свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания (ст. 75.1 УИК РФ) или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, а также направление его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установленном ст. ст. 75 и 76 УИК, либо рассмотрение вопроса, указанного в пункте 3 ст. 397 УПК (п. п. 18 и 18.1 ст. 397);
4) устранение пробелов и явных ошибок, допущенных в приговоре: исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре; зачет времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении (п. п. 10, 11 ст. 397).
5) разъяснение сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора или иного судебного решения (п. 15 ст. 397). По сложившейся судебной практике суды при возникшей к тому необходимости исправляют в порядке, предусмотренном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, лишь такие сомнения и неясности, возникающие в результате недостатков приговора, устранение которых не затрагивает существа приговора и не влечет ухудшения положения осужденного. Так, устраняя сомнения и неясности, суды разрешают, в частности, следующие вопросы:
а) о применении акта об амнистии, если применение его является обязательным и суд при постановлении приговора не входил в обсуждение этого вопроса;
б) об отмене меры пресечения в случаях, когда при оправдании подсудимого или осуждении его с освобождением от наказания в приговоре суда не содержится указание об отмене меры пресечения;
в) об отмене мер обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества, если при вынесении оправдательного приговора или отказе в иске либо неприменении конфискации приговором эти меры не отменены;
г) о зачете времени содержания под стражей в срок отбывания наказания, если судом была допущена неточность при его исчислении;
д) о зачете отбытого наказания при назначении наказания по совокупности приговоров, если такой зачет не произведен приговором суда либо произведен неточно;
е) о вещественных доказательствах, если эти вопросы не решены судом в приговоре;
ж) об определении размера и распределении процессуальных издержек, если эти вопросы не получили разрешения в приговоре суда;
з) об оплате труда защитника, участвовавшего в деле по назначению суда, если этот вопрос не разрешен одновременно с вынесением приговора;
и) о судьбе детей осужденного, оставшихся без надзора, и передаче их на попечение родственников либо других лиц или учреждений в случаях, когда суд не решил эти вопросы при вынесении приговора;
к) о принятии мер по охране имущества или жилища осужденного, оставшихся без присмотра, когда суд не решил этот вопрос при вынесении приговора;
л) об освобождении имущества от ареста в случаях, когда арест наложен на имущество, на которое по закону не допускается обращение взыскания;
м) о конкретизации ограничений и обязанностей, установленных осужденному на наказание в виде ограничения свободы, в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК (например, уточнение времени суток, в период которого осужденному предписано не уходить из дома, уточнение числа явок в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания, для регистрации);
н) об устранении ошибок, допущенных в приговоре при написании фамилии, имени, отчества или иных биографических данных осужденного, а также описок и арифметических ошибок, если они очевидны и исправление их не может вызвать сомнения.
Если же в приговоре не указаны вид и размер наказания, размер удержания из заработной платы при назначении исправительных работ, не установлены ограничения, указанные в ст. 53 УК, в т.ч. обязательные при назначении наказания в виде ограничения свободы, такие вопросы не могут быть разрешены на основании п. 15 ст. 397 УПК <1>.
--------------------------------
<1> См.: п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора".